Администрация Советского района, именуемая далее - Администрация района, в лице главы Советского района Набатова Игоря Александровича, действующего на основании Устава Советского района, и администрация городского поселения Зеленоборск, именуемая далее - Администрация поселения, в лице главы городского поселения Зеленоборск Ледневой Светланы Владимировны, действующей на основании Устава городского поселения Зеленоборск, совместно именуемые Стороны, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Соглашением от 24.01.2020 № 71824000-1-2020-002 о предоставлении субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на поддержку муниципальной программы (подпрограммы) формирования современной городской среды в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», заключенным между Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и администрацией Советского района, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 года № 347-п (далее - Правила предоставления субсидий, Государственная программа), Уставом Советского района, решением Думы Советского района от 26.10.2018 № 227/НПА «Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Советского района», решением Думы Советского района от 25.12.2019 № 329 «О бюджете Советского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации Советского района от 29.10.2018 № 2345 «О муниципальной программе «Формирования комфортной городской среды на территории Советского района», постановлением администрации Советского района от 16.04.2020 № 690 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Советского района бюджету городского поселения Зеленоборск в 2020 году иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ формирования современной городской среды муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории Советского района», утвержденной постановлением администрации Советского района от 29.10.2018 № 2345 (далее – иные межбюджетные трансферты).
1.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в целях софинансирования мероприятия: благоустройство общественной территории «Камень Славы» в городском поселении Зеленоборск, утвержденного постановлением администрации Советского района от 29.10.2018 № 2345 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории Советского района», постановлением администрации городского поселения Зеленоборск от 12.11.2018 № 149 «О муниципальной программе «Благоустройство территории городского поселения Зеленоборск» (далее – мероприятия, муниципальная программа городского поселения Зеленоборск).
1.3. Уполномоченным органом Администрации района, осуществляющим взаимодействие с Администрацией поселения, на который со стороны Администрации района возлагаются функции по исполнению (координацию исполнения) настоящего Соглашения и является комитет по развитию коммунального комплекса Администрации района.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты
2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете городского поселения Зеленоборск на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, составляет:
в 2020 году 1 358 922 (Один миллион триста пятьдесят восемь тысяч девятьсот двадцать два) рубля 22 копейки.
2.2. Общий размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Советского района бюджету городского поселения Зеленоборск в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства Администрации поселения, в том числе направленных на достижение результата регионального проекта, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты: уровня софинансирования, равного 90,00 %, составляет в 2020 году не более 1 223 030 (Один миллион двести двадцать три тысячи тридцать) рублей 00 копеек, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета 476 980 (Четыреста семьдесят шесть тысяч девятьсот восемьдесят) рублей 00 копеек;
- за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 746 050 (Семьсот сорок шесть тысяч пятьдесят) рублей 00 копеек.
2.3. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете городского поселения Зеленоборск.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер иных межбюджетных трансфертов, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.
3. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов
3.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации района.
3.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при выполнении следующих условий:
3.2.1. Наличие муниципального правового акта Администрации поселения об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения;
3.2.2. Наличие в бюджете городского поселения Зеленоборск соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;
3.2.3. Условий, установленных Правилами предоставления субсидий.
3.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Советского района в бюджет городского поселения Зеленоборск осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета городского поселения Зеленоборск.
3.4. . Перечисление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Советского района осуществляется Финансово-экономическим управлением администрации Советского района:
3.4.1. после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, осуществленной Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.4.2. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства Администрации поселения, указанному в пункте 2.2 настоящего Соглашения.
4. Взаимодействие Сторон
4.1. Администрация района обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление иных межбюджетных трансфертов в порядке и при соблюдении Администрацией поселения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2020 год, доведенных администрации Советского района.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Администрацией поселения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.1.3. Осуществлять проверку документов, подтверждающих произведенные расходы из бюджета городского поселения Зеленоборск на возмещение которых предоставляются иные межбюджетные трансферты.
4.1.4. Осуществлять мониторинг достижения значения(ий) результата(ов) мероприятий, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Администрацией поселения.
4.1.5. В случае если Администрацией поселения по состоянию на 31 декабря 2020 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом 4.3.3 пункта 4.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результата(ов) мероприятий в 2021 году, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16-19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского поселения Зеленоборск в бюджет Советского района, и направить Администрации поселения требование о возврате средств иных межбюджетных трансфертов в бюджет Советского района в указанном объеме.
4.1.6. В случае приостановления предоставления иных межбюджетных трансфертов информировать Администрацию поселения о причинах такого приостановления.
4.2. Администрация района вправе:
4.2.1. Запрашивать у Администрации поселения документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Администрацией поселения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.3. Администрация поселения обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Администрации района по возврату средств в бюджет Советского района в соответствии с пунктами 16-19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4.3.3. Обеспечивать достижение значения результатов мероприятий, в соответствии с п. 1.2. настоящего Соглашения.
4.3.4. В случае получения запроса обеспечивать представление Администрации района документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств иных межбюджетных трансфертов.
4.3.5. Возвратить в бюджет Советского района неиспользованный по состоянию на 1 января 2021 года, остаток средств иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.3.6. Обеспечить благоустройство дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, а также общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.
4.3.7. Обеспечить выполнение условия об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству территорий, софинансируемых за счет средств иных межбюджетных трансфертов.
4.3.8. Обеспечить выполнение условия о предельной дате заключения соглашения по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ городского поселения Зеленоборск не позднее 15 мая года предоставления иных межбюджетных трансфертов, за исключением:
4.3.8.1. случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
4.3.8.2. случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
4.3.8.3. случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании иных межбюджетных трансфертов в целях реализации муниципальных программ городского поселения Зеленоборск, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу городского поселения Зеленоборск, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.3.9. Обеспечить включение в муниципальную программу городского поселения Зеленоборск порядка осуществления расходов бюджета городского поселения Зеленоборск, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий, в том числе:
4.3.9.1. путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
4.3.9.2. путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
4.3.10. Обеспечить синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы городского поселения Зеленоборск с реализуемыми в городском поселении Зеленоборск мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
4.3.11. Обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы городского поселения Зеленоборск с реализуемыми в городском поселении Зеленоборск федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории.
4.3.12. Обеспечить проведение мероприятий по благоустройству территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
4.3.13. Обеспечить финансирование расходов по разработке проектно-сметной документации, разработке дизайн-проектов, проведению экспертизы проектной документации в установленных законодательством случаях, проведению проверки достоверности сметной стоимости работ по благоустройству и дизайн-проектов, техническому надзору, авторскому надзору, выполнению кадастровых работ и других расходов, не связанных с выполнением непосредственно устройства объектов или строительно-монтажных работ в рамках благоустройства, только за счет средств Администрации поселения.
4.3.14. Обеспечить проведение Администрацией поселения работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
4.3.15. Обеспечить реализацию мероприятий по созданию на территории Администрации поселения условий для привлечения добровольцев (волонтеров), студенческих строительных отрядов к участию в реализации мероприятий.
4.3.16. Обеспечить контроль за ходом выполнения муниципальной программы городского поселения Зеленоборск общественной комиссией городского поселения Зеленоборск по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», в том числе:
4.3.16.1. проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
4.3.16.2. подведение итогов общественных обсуждений по выбору территорий, подлежащих благоустройству, перечень мероприятий, дизайн-проектов;
4.3.16.3. ход реализации и приемка выполненных работ.
4.3.17. Обеспечить информирование Администрации района об общественной приемке объектов благоустройства в срок не менее чем за 10 календарных дней.
4.4. Администрация поселения вправе обращаться в Администрацию района за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами Советского района.
5.2. В случае если неиспользованный по состоянию на 1 января 2021 года, остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета Советского района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Советского района в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.
6.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в случаях, установленных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также в случаях, установленных Правилами предоставления субсидии, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) Сторонами.
6.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений результатов мероприятий, а также продление сроков реализации результатов, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения результатов мероприятий в соответствии с подпрограммой «Формирование комфортной городской среды» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда», а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера иных межбюджетных трансфертов.
6.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
|