Методические указания по функционированию портала «Бережливометр» единого официального сайта государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее – методические указания)
Настоящие методические указание подготовлены в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) от 19 августа 2016 года № 455-рп «О Концепции «Бережливый регион» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Бережливометр – это специальный сайт-экран, инструмент мониторинга изменений, который наглядно отображает информацию о внедрении технологий бережливого производства в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
Наименования и последовательность показателей бережливости на сайт-экране должны точно соответствовать наименованиям и последовательности показателей, определенными методическими указаниями.
Бережливометр содержит следующие показатели:
1. Доля сотрудников органа государственной власти, в том числе подведомственных учреждений, прошедших обучение по внедрению бережливых технологий,%.
Показатель рассчитывается как частность от деления количества сотрудников, прошедших обучение по внедрению бережливых технологий на штатную численность сотрудников, умноженная на 100%.
Интервал ввода значений от 0 до 100. Единица измерения – %. На диаграмме интервалы значений больше либо равные 50% отображаются зеленым цветом, а интервалы значений менее 50% – красным.
2. Динамика сокращения бумажного документооборота в органе государственной власти, в том числе подведомственных учреждениях за год,% (Показатель экологического эффекта).
Показатель отражает результат внедрения электронного документооборота в органе местного самоуправления, что в свою очередь ведет к снижению потребления бумаги и сохранению лесных ресурсов.
Например, показатель за 2018 год рассчитывается по следующей формуле:
Х = 100% - (B/A)*100%, где
А – значение за 2017 год;
В – значение за 2018 год.
Под значением за 2017 и 2018 годы подразумевается количество пачек бумаги формата А4 (плотность 80 граммов на квадратный метр, 500 листов), приобретенных органом местного самоуправления в 2017 и в 2018 годах соответственно. В последующие периоды показатель рассчитывается аналогично.
Значение показателя может быть как положительным, так и отрицательным. Единица измерения – %. На диаграмме зеленым отображаются интервалы положительных значений показателя, а красным – отрицательных.
3. Удовлетворенность населения деятельностью органа государственной власти,%.
Показатель определяется посредством проведения ежегодного социологического опроса населения в соответствии с методикой, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 8 мая 2014 года № 246-рп «О Методике оценки эффективности реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
4. Доля учтенных в проектах нормативных правовых актов и нормативных правовых актах отзывов от субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, поступивших в ходе публичных консультаций при проведении процедуры ОРВ1, Экспертизы и ОФВ2 от общего количества отзывов, % (Показатель социального эффекта).
Показатель определяется путем анализа результатов общественного обсуждения нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Проведение публичных консультаций направлено на учет мнения максимально широкого круга общественных лиц (адресатов действия проекта акта) и получение разработчиками достоверных сведений о целесообразности введения нового регулирования.
Показатель рассчитывается как частность от деления количества учтенных отзывов от субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, поступивших в ходе публичных консультаций при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы, на общее количество отзывов от субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, поступивших в ходе публичных консультаций при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, умноженное на 100%.
Интервал ввода значений от 0 до 100. Единица измерения – %.
На диаграмме интервалы значений больше либо равные 50% отображаются зеленым цветом, а интервалы значений менее 50% – красным.
5. Индекс бережливости.
Индекс бережливости является сводным показателем, позволяющим оценить эффективность деятельности органов государственной власти автономного округа по совершенствованию существующих и внедрению новых мер государственной поддержки, а также повышению качества оказания государственных услуг.
Показатель рассчитывается как отношение количества механизмов, направленных на совершенствование существующих мер государственной поддержки, внедрение новых, уникальных мер государственной поддержки, повышение качества оказания государственных услуг, внедренных исполнительным органом государственной власти к среднему арифметическому от количества таких механизмов, внедренных всеми исполнительными органами государственной власти автономного округа.
Интервал ввода значений – положительные числа. Единица измерения – единицы. Показатель дополняется пояснениями, включающими наименования учтенных при работе механизмов.